Mayo 27, 2021 | 11 Minuto Basahin
Ano ang kaiba sa pagtataguyod para sa maliliit na bata at kanilang pamilya sa mga pagpupulong kasama ang mga mambabatas sa Sacramento sa panahon ng isang pandemya?
"Isang bagay na naiiba - mahirap basahin ang body language ng mga tao kapag sinusubukang makipag-usap sa virtual na teknolohiya," sabi ng First 5 LA Commissioner na si Romalis Taylor, na nakipagtagpo sa mga mambabatas ng estado at kanilang mga tauhan sa pamamagitan ng Zoom noong Abril 27 sa First 5 Advocacy Araw, gaganapin kasabay ng Unang 5 Asosasyon ng California. "Iyon ay isang isyu ng virtual kumpara sa direktang pakikipag-ugnay."
Ayon sa kaugalian, ang Unang 5 ng buong estado na paglalakbay sa Sacramento para sa Adlaw ng Tagapagtaguyod upang makilala ang mga dose-dosenang mga mambabatas at kanilang mga kawani sa kanilang mga tanggapan sa kapitolyo ng estado. Ngunit nang lumitaw ang pandemya noong nakaraang taon, ang kaganapan ay mabilis at matagumpay na nailipat sa isang mas maliit na pangkat ng mga virtual na pagpupulong.
Ngayong taon, mayroong higit pang wika sa katawan upang makilala bilang First 5 LA na nagsagawa ng isang napakalaki 27 virtual na pagpupulong sa loob ng dalawang araw na kaganapan sa pagtataguyod. Sa kasamaang palad, ang mga dumalo ay lahat ay nagsasalita ng parehong wika: pag-aalala para sa maagang pag-unlad ng bata.
Ang 27 pagpupulong ay patunay sa pagkilala at reputasyon ng trabaho ng First 5 LA at First 5s sa buong bansa upang isulong ang mga prayoridad na positibong nakakaapekto sa mga maliliit na bata at kanilang pamilya, lalo na sa isang pandemikong taon.
"Pinahahalagahan ko ang iyong gawain sa pamamagitan ng pandemikong ito. Napakahalaga nito, ” Asembleya Suzette Martinez Valladares Sinabi ni (R-Santa Clarita) sa kanyang pagpupulong sa delegasyon ng Unang 5 LA. "Napakahalaga na pakinggan ang iyong opinyon tungkol sa mga panukalang batas na ito."
Ang epekto ng pandemik ay tumagos sa batas ng una na delegasyon ng Unang 5 LA at mga priyoridad sa badyet, na sumasaklaw sa mga isyu ng maagang pag-aaral, suporta ng pamilya at kalusugan (tingnan ang buong listahan ng mga sinusuportahang bill ng First 5 LA dito). Ang pantay na kahalagahan ng delegasyon ay tinutugunan ang hindi pagkakapareho ng mga suporta sa mga system na naglilingkod sa mga pamilya na may maliliit na bata sa mga pamayanan na may kulay.
"Marami sa aming pag-uusap at mga panukalang batas ang suportado namin, at ang aming mga kahilingan sa badyet ay nasa equity na nangunguna," sabi ng First 5 LA Senior Policy Strategist na si Ofelia Medina. "Kung ito ba ay pagbabayad sa mga babaeng may kulay na nangunguna sa edukasyon sa maagang pagkabata o pag-highlight ng mga priyoridad sa badyet na nagta-target sa mga pamilya sa mga pamayanan na pinaka-nangangailangan nito. Ang mga iyon ay may posibilidad na maging mga komunidad na may kulay at mababang kita. "
PAGBABABA NG MGA BARRIER
Sa pagpupulong kay Valladares, ipinahiwatig ng delegasyon ng Unang 5 LA na ang Unang 5 LA ay nagtatrabaho sa interseksyon ng mga system ng paglilingkod sa bata at pamilya. Ang priyoridad ng ahensya ay tiyakin na gagana ang mga sistemang ito para sa mga pamilya at ibababa ang mga hadlang na nakaharang sa partikular, para sa mga pamilyang napabayaang sa kasaysayan.
Marami sa mga hadlang na ito - napuno ng sistematikong rasismo at hindi pagkakapantay-pantay - na mayroon bago ang COVID-19 sa mga pamayanan na may mababang kita at mga komunidad na may kulay.
"Ang COVID-19 ay dramatikong nagpalala kung ano ang alam nating isang marupok at nagkakalat na sistema ng pangangalaga sa maagang pagkabata," sinabi ng First 5 LA Executive Director na si Kim Belshé kay Valladares.
Ang mga pamayanan ng kulay ay pinakahirap na naapektuhan ng pandemya, nagdurusa ng hindi pantay na antas ng mga impeksyon at kamatayan, kawalang-katiyakan sa pagkain at mga kaguluhan sa ekonomiya at panlipunan.
Ayon sa Mga Trend ng Bata, 29 porsyento ng Latino at 31 porsyento ng mga Black na sambahayan na may mga bata ang nakakaranas ng tatlo o higit pang mga kasamang pang-ekonomiya at kalusugan na nauugnay sa mga paghihirap na resulta ng pandemya. Ito ay halos dalawang beses ang rate sa mga pamilyang Asyano at Puting may mga anak (13 porsyento at 16 porsyento, ayon sa pagkakabanggit).
Ang isa sa mga naturang system hadlang sa equity, sinabi ni Belshé, ay matatagpuan sa pag-access sa pangangalagang pangkalusugan. Nagbigay siya ng halimbawa ng isang magulang na dapat sumakay ng dalawang oras na bus para sa isang serbisyong pangkalusugan sa isang Federally Qualified Health Clinic (FQHC), pagkatapos ay tumalikod mula sa pagtanggap ng pangalawa, katulad na serbisyo sa parehong araw.
Tinanong ni Belshé si Valladares na suportahan Sb 316 (Eggman), na magpapahintulot sa Medi-Cal na bayaran ang FQHCs para sa dalawang serbisyo kapag ang isang pasyente ay tumatanggap ng isang medikal na pagbisita at kalusugan sa pag-iisip o pagbisita sa ngipin sa parehong araw sa parehong lokasyon ng klinika. Partikular na mahalaga ito pagkatapos ng isang taon ng matinding pakikibaka para sa maraming pamilya dahil sa pandemik.
"Ito mismo ang uri ng mga sistema ng hadlang na maaaring bat ng mambabatas," sabi ni Belshé.
Ang Pediatrician at First 5 LA Commissioner na si Astrid Heger, sa kanyang mga pagpupulong kasama ang mga mambabatas ng Sacramento, ay sinabi ito pagdating sa panukalang batas na sinusuportahan ng First 5 LA: "Ang pangunahin para sa akin bilang isang doktor ng bata ay paano pinapanatili ng batas ang buhay ng mga bata? Sa pag-urong ng coronavirus at mga bata na babalik sa mga doktor, kailangan nilang magkaroon ng pinakamahusay na pangangalaga. "
ISANG (MAAGA) CURVE SA PAGKATUTO
Sa nakaraang Araw ng Advocacy, sinabi ni Medina, ang Unang 5 LA paminsan-minsan ay nakikibahagi sa isang panimulang aklat sa pangangalaga ng bata sa mga mambabatas upang bigyang-diin ang kahalagahan ng maagang pag-aaral. Ang pandemya ngayong taon ay mabilis na pinag-aralan ang maraming mga mambabatas at iba pang mga nagtatrabaho na taga-California sa pangangailangan para sa - at kahinaan ng - maagang sistema ng pag-aaral ng estado.
"Ang huling taon ay na-highlight ang industriya at ang pangangailangan para sa suporta. Dati, parang ginagawa ang Child Care 101, ”Medina said. “Ngayong taon, hindi namin kailangang gawin iyon. Napatalon lang kami sa pakikipag-usap tungkol dito. "
Ayon sa California Child Care Resource at Referral Network, 33 porsyento ng mga lisensyadong sentro ng pangangalaga ng bata at 14 porsyento ng mga lisensyadong tahanan ng pangangalaga ng bata sa bata sa California sarado na ang kanilang mga pintuan mula nang magsimula ang pandemya. Ang UC Berkeley Center para sa Pag-aaral ng Trabaho sa Pag-aalaga ng Bata ay tinukoy na sa buong bansa, ang lakas ng pag-aalaga ng bata ay humupa ng 20 porsyento —Na malapit sa 200,000 mga manggagawa sa pangangalaga ng bata - sa loob ng unang anim na buwan ng pandemya.
Bago ang pandemya, ang maagang sistema ng pag-aaral ng estado ay nagpupumilit na upang sapat na matugunan ang mga pangangailangan ng mga pamilya na may mahabang waitlists, hindi sapat na pondo at mga karagdagang hamon na kinakaharap ng mga nagbibigay. Habang ang mga tao ay bumalik sa trabaho, ang pangangalaga sa bata ay magiging isang mahalagang elemento sa paggaling at hinaharap ng ekonomiya ng California.
"Nakita nating lahat kung gaano marupok ang ating sistema ng edukasyon sa pagkabata sa pamamagitan ng lens ng pandemya," sinabi ng Unang Komisyonado ng LA na si Jacquelyn McCroskey kay Valladares.
Sa pakikipagsosyo sa ang Early Childhood Education Coalition, tinanong ng delegasyon ng Unang 5 LA si Valladares at iba pang mga mambabatas na ibalik ang $ 7.8 bilyon sa pondo ng estado at federal para sa mga suporta sa maagang pag-aaral. Sinabi ni McCroskey: "Ang Early Childhood Education Coalition ay kinikilala na hindi namin maitatayo ang sistema ng edukasyon sa pagkabata nang paisa-isa."
Tinanong din ng delegasyon ng Unang 5 LA ang mga mambabatas na suportahan ang batas na sa wakas ay matutugunan ang kabayaran para sa isang patlang na ayon sa kasaysayan ay walang bayad: mga tagapag-alaga ng bata.
"Alam namin sa kasaysayan na ang mga tagapagbigay ng pangangalaga ng bata ay binayaran nang wala sa tabi," sabi ni Medina. "Kung iniisip natin ang katatagan ng ekonomiya ng estado ng California, hindi natin magagawa iyon nang hindi iniisip ang pag-aalaga ng bata. Sinasamantala namin ang mga babaeng may kulay na nagbibigay ng pangangalaga sa bata. Ito ay isang pagkakataon upang mabayaran ang mga ito para sa gawaing kanilang nagawa at na-highlight sa panahon ng COVID-19. ”
Una sa 5 hiniling ni LA sa mga mambabatas na suportahan SB 246 (Leyva), na papalitan sa kasalukuyang bifurcated, unaligned reimbursement system ng Child Care Stabilization Formula, isang solong, regionalized state reimbursement rate para sa pangangalaga sa bata, preschool, at maagang serbisyo sa pag-aaral.
Sa kanyang pagpupulong sa First 5 LA delegation, Si Kagawad Cristina Garcia Kinikilala ng (D-Bell Gardens) ang epekto ng mga underpaid na tagapag-alaga ng bata.
"Alam namin na kung hindi natin ibabagsak ang mga rate, hindi nila buksan ang kanilang mga pintuan, ”sabi ni Garcia, na nagsisilbi ring Tagapangulo ng California Legislative Women ng Caucus. "Alam namin na piraso lamang iyon ng ECE puzzle."
Si Valladares ay nakikibahagi din sa maagang talakayan sa pag-aaral, na nagdadala ng kanyang karanasan na dalhin bilang isang CEO ng isang nonprofit na preschool at mambabatas na nagdadalubhasa sa edukasyon sa maagang bata. Partikular siyang interesado nang humingi ng suporta ang First 5 LA delegation para sa AB 92 (Reyes), na magtataguyod ng isang mas pantay na sukat ng pag-slide ng bayad sa pamilya para sa maagang pag-aaral na na-subsidize ng estado, nagpapagaan ng pasanin sa pananalapi para sa mga pamilyang may mababang kita.
"Bagaman mukhang hindi ito maraming pera, ito ay isang make-or-break deal para sa mga pamilyang nagsisikap na makamit ito sa isang linggo," sabi ni McCroskey, na nabanggit na ang pandemya ay nagbigay ng labis na pasanin sa mga pamilyang may mababang kita .
"Kailangan nating isaalang-alang ang pandemya," sabi ni Valladares. "Ngunit napansin ko kung ang mga pamilya ay namuhunan sa pagbabayad ng isang bagay, ang kanilang anak ay nagpapakita araw-araw. Bilang isang tagapagbigay, ikaw ay natigil sa isang sitwasyon kung kailan, kung ang isang bata ay hindi magpapakita, hindi ka mapopondohan para sa araw na iyon. Mahalaga na ang mga pamilya ay magbayad ng ilang uri ng bayad. Dapat ba ito ay sa kayang bayaran ng pamilya na iyon? Talagang. "
SUMUSUNOD NG PAMILYA
Ang mga positibong pagkakabit sa pagitan ng magulang at anak sa pinakamaagang yugto ng buhay ay nagtataguyod ng pinakamainam na kalusugan, kagalingan at mga kinalabasan sa pag-unlad sa mga bata. Para sa ina, ang maikli o walang trabaho na umalis kasunod ng panganganak ay nauugnay sa isang mas mataas na posibilidad na makaranas ng maternal depression at mga komplikasyon na may kaugnayan sa pisikal na paggaling.
Iyon ang dahilan kung bakit tinanong ng delegasyong First 5 LA ang mga mambabatas na:
- Suporta AB 123 (Gonzalez), na tataas ang kapalit na sahod na ibinigay ng California Paid Family Leave Program sa 90 porsyento ng sahod ng bagong magulang, mula sa kasalukuyang antas na nasa pagitan ng 60 at 70 porsyento ng mga kita.
- Panatilihin ang lahat ng antas ng pagpopondo at kawani para sa mga programa sa pagbisita sa bahay anuman ang pansamantalang pagbawas sa pagpapatala na naganap sa panahon ng pandemya.
Ang mga pagbisita sa bahay ay maaaring mapabuti ang kaalaman at kasanayan ng mga magulang, makakatulong na bumuo ng mga sistema ng suporta sa lipunan, at maaaring mapabuti ang pag-access sa edukasyon, kalusugan at mga serbisyo sa pamayanan. Unang 5 LA ang pinakamalaking funder ng kusang-loob na pagbisita sa bahay sa Los Angeles County, nakakaapekto sa libu-libong pamilya.
Habang ang pagpapatala sa mga programa sa pagbisita sa bahay ay nahulog sa panahon ng pandemya, ang mga kasosyo sa pagbisita sa bahay ng First 5 LA ay nabago sa pamamagitan ng pagpapalawak ng telehealth at virtual na pagbisita sa bahay. Inaasahan na tataas ang pagpapatala sa paglubog ng araw ng pandemya, na lumikha ng higit pang mga hamon para sa mga mahihinang pamilya na nangangailangan ng mga suporta ngayon kaysa dati.
"Hindi ngayon ang oras upang bawiin ang mga mapagkukunan kung kailangan nating suportahan ang mga pamilya," sinabi ni Belshé sa pagpupulong kay Garcia.
"Para sa bawat $ 1 na ginugol namin sa pagbisita sa bahay, nakakakuha kami ng $ 5.70 na pagbalik mula doon sa mga tuntunin ng pinabuting kalusugan at akademikong pagganap ng bata," paulit-ulit na binigyang diin ni Taylor sa kanyang mga pagpupulong sa mga mambabatas. "Higit pa sa pandemya, magkakaroon ng malaking pangangailangan at pangangailangan para sa mga serbisyo sa pagbisita sa bahay."
PAG-AAKIT NG KASAHUNAN
Pinag-uusapan ang tungkol sa mga isyu sa pananalapi, ang kalagayang pampinansyal ng California ay mas malusog kaysa sa inaasahan sa simula ng piskal na taon, pangunahin dahil sa kamakailang pederal na pamumuhunan, lakas ng stock market, at mas malaki kaysa sa inaasahang kita sa buwis. Ito ay isang pangunahing punto sa paghingi sa mga mambabatas na unahin ang pamumuhunan at mga patakaran na nagbabago sa mayroon nang mga kumplikadong at mahirap na-navigate na mga system na matagal nang lumilikha ng mga hadlang para sa mga pamilyang may maliliit na bata na mag-access.
Ang pagsamsam sa mga pagkakataong ibinigay sa pamamagitan ng pagpupulong ng halos lahat, sinabi ng First 5 LA Chief Government Affairs at Public Policy Officer na si Charna Widby, "Kami ay makahulugan na nakakonekta sa higit pa sa aming delegasyon ng mga mambabatas ng Los Angeles County. Mas makitid din naming naituon ang aming adbokasiya sa epekto at sa kagyat na pangangailangan ng mga pamilya. ”
Ang pagsasanib ng pagkakataon sa pananalapi at virtual na koneksyon - na sinamahan ng mga matalinong katotohanan ng pandemya - ay lumikha ng isang kapaligiran na nagtaguyod ng isang hindi pa nakikitang antas ng suporta para sa maagang pag-unlad ng bata sa mga mambabatas.
"Halos hindi mabibigo, mayroon kaming mga miyembro o kawani na nagsasabing suportado ng Assemblymember o Senator ang budget ask o ang panukalang batas na ito, lalo na't binibigyan ng pambihirang oras na naroroon tayo," sabi ng First 5 LA Local Policy Specialist na si John Bamberg. "Bago ang pandemya, hindi ko alam kung nakikita natin ang antas ng suporta na ito."
Kaya kung ano ang susunod na mangyayari?
"Dapat nating panatilihin ang momentum," sabi ng First 5 LA Policy Analyst na si Andrew Olenick. "Hindi namin nais na alisin ang aming paa sa gas."
"Nagsisimula kaming makita ang ilaw sa dulo ng lagusan," sinabi ng Government Strategist na si Anais Duran. "Inaasahan kong kapag natapos ang pandemya, patuloy na tinitingnan ng mga tao ang pag-unlad ng bata at pantay na pag-access sa mga system ng paglilingkod sa pamilya bilang isang priyoridad, at hindi na sila ay mga isyu ng kababaihan o mga ina o magulang."
(Tala ng Editor: Ang delegasyon ng Unang 5 LA Advocacy Day, na naka-quote sa artikulong ito, ay nagsama rin ng Unang 5 LA Senior Government Strategist na si Jamie Zamora at Kasosyo sa Mga Istratehiya ng California na si John Benton)